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广西快乐十分:牢記初心 勇擔使命

淮南法院奮力書寫“趕考”路上的嶄新“答卷

2019-12-31 11:06:12   來源:淮南長安網   點擊:   字體:[縮小] [默認] [放大]
        淮南長安網訊 12月24日,安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍等一行到淮南法院調研指導工作并召開座談會。在聽取了淮南兩級法院工作匯報后,董開軍充分肯定了淮南法院取得的成績。他指出,近年來,淮南法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,在市人大有力監督下,在市政府、政協、社會各界的關心支持下,中院黨組帶領全市法院干警堅持服務大局,司法為民、公正司法,依法妥善審理了一大批案件,特別是在執法辦案主責主業、掃黑除惡專項斗爭、“江淮風暴”執行攻堅、“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面持續發力,為淮南經濟健康發展、社會安定有序、人民安居樂業、生態環境向好提供了有力的司法保障。
        執法辦案  質高效優
        2019年至今,淮南法院共受理案件52831件,其中新收51268件,同比增加4267件,增幅為9.08%,結案49916件,同比增加3312件,增幅為7.11%,結案率為94.48%。市中院3602件,其中新收3465件,同比增加3.77%,結案3239件,同比增加2.21%。根據省高院通報,截止11月30日,淮南法院民事行政一審服判息訴率92.58%、調解率54.04%,結案均衡度0.81、平均審理時間指數0.8、平均卷宗流轉時間35.5天,均居全省第二位。生效案件改判發回重審率0.18‰、法定(正常)審限內結案率99.9%,分別位居全省第四、五位。
        貫徹總體國家安全觀,推進平安淮南建設。依法懲治犯罪、?;と嗣?,堅決維護國家安全和社會穩定,全市法院共審結一審刑事案件2082件,判處罪犯2887人。妥善審理案值3.6億元的張慶端、黃道等8人虛構“民族資產解凍”網絡詐騙案等一批大要案,著力維護人民群眾生命財產安全。在新中國成立70周年之際,圓滿完成9類69名服刑罪犯的特赦工作。
        樹立新發展理念,保障淮南經濟高質量發展。圍繞化解重大風險,加強金融案件審判,依法審理金融借款、民間借貸、票據、保險等案件6364件、案值24.83億元。審結一審商事案件 4887件。兩級法院選派11名黨員駐村幫扶,引進項目5個,落實扶貧資金496.4萬元。妥善審理各類涉民營企業案件7581件,以實際行動增強企業家安全感和干事創業信心。加大產權司法?;ちΧ?,平等?;じ髦炙兄憑貌?。
        以人民為中心,提升群眾司法獲得感滿意度。強化民生權益司法?;?。審理一審民事案件19820件,同比上升3.73%。高度重視人民群眾對醫療、消費、人身安全、食品藥品等問題的關切,審理相關案件2182件。依法保障老年人、婦女、兒童、殘疾人權益和軍人軍屬權益,審理相關案件7242件。依法保障勞動者權益和企業用工權益,對農民工追索勞動報酬等案件快審快結,審結勞動爭議案件557件。為284名困難案件當事人減緩免交訴訟費131.21萬元。將多元解紛、訴調對接、速裁快審等工作集成到訴訟服務中心,推進一站式多元解紛和一站式訴訟服務中心建設。堅持線上線下相結合,充分運用“全國法院訴訟服務指導中心信息平臺”,實現訴訟服務大數據匯聚和管理,通過在線調解平臺調解案件7161件、成功辦理長三角地區跨域立案 36件。加快推進“分調裁審”改革,全市法院均已成立調解速裁團隊,實行簡案快審,辦理案件9426件。推動社會治理創新,市中院“無訟社區”建設入選淮南政法系統創新項目,鳳臺縣法院、潘集區法院指導轄區宋塘村、向橋村和特鑿社區建成首批“無訟社區”,八公山區法院聘任64名新“娘舅”,“老娘舅”調解實現提質增容。2019年上半年群眾滿意度由全省法院第九位一躍成為全省法院第一。
        掃黑除惡  深挖徹查
        淮南法院毫不動搖貫徹依法嚴懲方針,聚焦“積案清零”“大案攻堅”“打傘破網”“打財斷血”目標任務,持續推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
        堅持高點站位,加強組織領導?;茨鮮辛郊斗ㄔ壕閃⒁?ldquo;一把手”為組長的領導小組,各院院長作為第一責任人,切實履行政治責任。中院班子成員每周深入包保法院督查指導,定期召開黨組會聽取專項督查和班子成員督導情況匯報,聚焦癥結,“會診”把脈,靶向治療。中院黨組先后研究制定《淮南市法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》、《淮南市法院掃黑除惡工作制度和運行機制》,為掃黑除惡專項斗爭工作提供堅實制度保障。
        聚焦深挖根治,持續形成震懾?;茨戲ㄔ杭岢忠婪ㄑ銑頭秸?,截止目前,全市法院共審理涉黑涉惡案件67件467人,審結37件,判處罪犯243人。汪琳受賄、幫助犯罪分子逃避處罰案,吳化好組織領導黑社會性質組織案入選全省掃黑除惡10大典型案例,章立軍等人非法制造槍支、尋釁滋事案入選最高法院優秀案例。堅持“打傘破網”,依法嚴懲黑惡勢力“關系網”、“?;ど?rdquo;8件14人。突出“打財斷血”,累計追繳、罰沒財產2261.9萬元,組織開展涉黑涉惡案件財產刑專項執行行動,摧毀黑惡勢力滋生的經濟基礎。強化“深挖根治”,甄別移送線索201條,發出司法建議33份。總結“套路貸”案件特點,提出的“高利貸、套路貸一起打”等部分建議被新出臺的司法解釋吸納;針對淮河河道非法采砂問題提出建議,受到李國英省長的批示肯定。
        嚴把案件質量,層層壓實責任。嚴格落實罪行法定、證據裁判、非法證據排除等原則,認真貫徹落實“三項規程”,嚴把案件審理“四關”,堅持不拔高、不降格,對不構成惡勢力的11件37人,依法按一般刑事案件定罪處罰。切實加強院庭長監督責任,要求對涉黑案件重要關鍵節點,院庭長親自抓、親自問、親自部署。為進一步提高全市法院涉黑惡案件審判工作水平,確保每一起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的“鐵案”,淮南法院將政治素質好、業務能力強、有審理涉黑涉惡犯罪案件經驗的法官充實到審判一線,明確專人專班辦理專案。一百多頁的一審判決書,見證了張勇等12人惡勢力集團所犯下的昭昭罪行,而辦案法官案頭堆積的一沓沓厚厚的案卷,則訴說著淮南法官一絲不茍、在案牘勞形中度過的日日夜夜。進一步強化“一案三查”和執紀監督問責,嚴禁辦案法官接受他人為涉黑涉惡犯罪案件說情打招呼,一經發現以“?;ど?rdquo;嚴肅查處。
        執行攻堅 敢打必勝
        淮南法院在“基本解決執行難”基礎上,向“切實解決執行難”進軍,認真貫徹省高院關于加強執行長效機制建設的三十五條意見和系列執行工作部署會會議精神,執行攻堅氣勢飽滿、執行攻堅力量充實、執行攻堅力度不減、執行攻堅成果豐碩。2019年截止至今,全市法院受理執行案件13413件,執結12644件,執行到位金額17.58億元,四項核心指標常態化高水平運行,7項執行質效指標、10項執行綜合管理指標位居全省前三。先后有2項工作經驗和1條工作建議得到董開軍批示點贊。
        執行長效機制再優化?;茨戲ㄔ杭岢?ldquo;三統一”機制,加強統一管理,充分利用執行指揮平臺,統一指揮專項行動,統一調配人員和裝備。不斷深化執行模式變革,堅持將團隊組建與執行流程再造相結合,在執行指揮中心下設快執團隊、普執團隊、終本團隊、事務中心等,每個團隊都由一名法官一名法官助理一名書記員組成,既各司其職又相互配合,徹底轉變“一人包案到底”的傳統辦案模式,實現執行案件的繁簡分流、輕重分離、快慢分道,執行團隊之間無縫對接、高效運轉?;貧涫盜銑徒浜橢蔥辛?,以改革創新推動“切實解決執行難”工作換擋提速,淮南中院將2起相關聯的案件及在田家庵區法院、鳳臺縣法院審理的其他9起相關案件一并調解并執、結,3189萬元涉案款項全部履行到位。
        執行攻堅強度再發力。市中院領導班子成員每周深入包保法院督導,黨組定期聽取班子成員關于包保法院執行工作情況匯報,按照省高院工作部署,細化“四不一建三確保”的工作要求,堅決防止松勁懈怠和工作滑坡。12月17日,為貫徹落實省高院“江淮風暴”冬季行動方案要求,市中院召開全市法院執行局長視頻會議,要求緊盯執行案件結案率96%的目標;緊盯問題,對標對表;緊盯責任,貫徹整改;緊盯效果,切實提升辦案質效。加大對拒不執行判決裁定行為的打擊力度,截止至今,將4515名失信被執行人納入“黑名單”,司法拘留378人,???6.9萬元,以拒不執行判決裁定罪定罪判刑 5人。在常規執行之外,聚焦重點案件進行專項行動、集中會戰,累計開展執行會戰56次,統一調配警力1853人,執結案件469 件,到位金額2039萬元。
        執行工作模式再創新。針對制約執行工作的痛點難點問題,深化改革創新,6項經驗做法被省高院向全省推廣。認真做好“執行不能”案件司法救助工作,探索建立救助適格、審查甄別、對接發放三項機制,累計發放救助款287.74萬元,救助169人,推動化解涉執信訪案件60件。潘集區法院與淮河銀行協調磋商,就流拍抵押財產抵債相關程序問題形成會議紀要,打通涉金融案件以物抵債出口,抵付土地及住房10.35萬平方米,價值2.6億元,化解相關案件27件。
        主題教育 見行見效
        淮南中院認真貫徹落實中央、省、市委的有關部署,聚焦“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終、一體推進,確保主題教育取得積極成效。
        強調跟進落實,組織領導有力度。中院黨組及時跟進學習習近平總書記系列重要講話和批示指示精神,跟進上級黨委和上級法院主題教育工作部署,第一時間成立 “一把手”任組長的領導小組,制定工作方案,細化時間表,明確路線圖和任務書。黨組書記認真履行第一責任人職責,跟進學習、安排部署主題教育工作任務,形成機關黨委抓機關,政治部抓系統,形成一級抓一級、一級帶一級、書記抓書記、書記抓落實的責任傳導體系,確保主題教育高質量開展。
        聚焦學深悟透,學習教育有深度。緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,強化黨組及中心組理論學習,集中5天時間舉辦專題讀書班,堅持讀原著、學原文、悟原理??沽?ldquo;以張富清黃文秀為先進典型、以王爾發司法腐敗案為反面教材”的激勵警示教育月和“三個以案”專題警示教育活動,強化干警初心使命意識,引導干警強化黨性修養和黨性鍛煉,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
        認真檢視問題,調查研究有難度。圍繞服務全市大局的薄弱環節以及制約法院工作的痛點難點,精心確定13項調研課題,黨組成員按職責分工,每人牽頭負責一項研究課題,采取“四不兩直”或暗訪方式,深入基層法院、人民法庭,確保真正把情況摸清、問題查準、措施選實。目前已全部形成調研報告,部分調研成果已轉化為司法決策。先后召開了涉訴信訪帶案下訪、主題教育黨課、中青年干部、人大代表政協委員特約監督員四個座談會,普遍開展干警談心談話活動,當面或書面廣泛征求上下級法院、市有關單位、人大代表、政協委員、本院及基層法院干警的意見建議。按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求,組織開展專題民主生活會,全面查找各種違背初心和使命的問題,共查擺出問題38項,研究制訂問題、任務、責任、標準“四清單”,明確整改時限,落實整改責任。            狠抓整改落實,立行立改有進度。堅持把“改”字貫穿始終,目前已經完成整改36項。把涉及群眾切身利益的問題作為立行立改的重點,針對群眾反映較為普遍的辦案用時長、訴訟效率不高問題,全市法院均成立調解速裁團隊,加大案件繁簡分流力度,通過在線調解平臺調解案件7161件,通過簡案快審,辦結9426件;針對勝訴當事人訴訟費退費不及時問題,開展專項清理活動,中院對兩級法院訴訟費退費納入審務督查范疇,還專門制訂明確規定退費的工作流程、時限文件。上述整改措施均通過 “淮南日報”、“淮南發布”等途徑公開,確保黨員、群眾看得見、摸得著、感受到。(市中級人民法院 陳思雅 方碩)

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